环评互联访谈录:曾为“红顶”人,今日议“红顶”
小编有位好友(网名:乾坤),在某市环保局下属环科院从事环评工作,环评圈里摸爬滚打多年,已是环评圈一位老人。经历了环评从鲜有人知到众人喊打、从平淡稳定到激情变革的种种风风雨雨,尤其近两年打击“红顶中介”运动,彻彻底底的影响了他的工作和生活。今天小编与您分享他的心路历程,让我们一起来思考改革中的环评。
从Mr. CHEN掌管环保系统开始至今已快两年的时间,针对环评机构的实质性改革也基本与Mr. CHEN掌管环保系统同龄。自Mr. CHEN执政环保系统开始就大刀阔斧的把矛头指向了环评机构,真是几家欢喜几家愁。
改制真的好吗?不一定!
结合本人数年的环评实际经验,我们这些所谓“红顶中介”的人员一直被领导灌输的思想就是:
环评是服务机构,是为业主企业服务的,并且更为重要的是为局里提供技术支撑,把好关。
本人在工作过程中也都是以这个思想为宗旨进行环评工作,虽不能说每个项目都能追根刨底的揪出其对环境潜在的污染因素,但肯定也不会落下多少。在工作过程中也会遇到企业抱怨,嫌追的深,问的多,但没有办法,职责所在,要以服务大局为重,要替局里领导把好关。也有可能这代表自己的工作态度,但也许正是大多数“红顶中介”环评工作人员的态度,也未曾可知。
但作为不是红顶中介的私企环评公司,会不会老板灌输的思想是“客户至上,服务第一,要效率,利润最大化”,这样就会导致企业委托后想尽办法与业主协商、沟通,看如何能够让项目顺利通过审批,如何尽快把米拿到手。至于通过审批以后验收时是否需要再整改,根本也许不会替业主考虑这么多,而是到时候整改又可以挣一次米。
另外,Mr. CHEN说我们这样的机构是戴着“红顶”吃黑钱,个人并不赞同。就算改制完不是红顶了,企业就没有吃黑钱的吗,企业就不会找个背景帝吗?用脚趾头想想就知道,有的企业是怎么回事……
以前环评机构存在的状态是:“红顶中介”环保系统下属院所、正规环评公司、游击队借资质并存,但以前两者为主。通过这次改制,发现一个现象,我们这种小城市,竟然会有八十几家环评机构抢占环评市场,甚至有的是距离上千公里城市的环评机构,相距这么远,是他们那边的业务不够他们做的?还是他们真的有那么多的人,可以外派人员撇家舍业常驻我们这个不起眼的小城市?呵呵呵……不多说。
像我们这种小城市的环评业务,自己城市的环评机构、省会城市的环评机构,再有几个附近市区的环评机构,加在一起也就饱和啦。至于能够有七八十家单位来抢饭碗?我想这种现象现在不只是我们这里存在,应该是普遍现象。
一个人、一个屋、一台电脑,恭喜你,你的环评公司成立了!
改制,要明白改制的初衷在哪里,改制的目的是什么?
改制,重在改革管理,而非机构!
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本期编辑:青木 冰糖